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    公安部、教育部5月17日召開(kāi)全國(guó)校園安全工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。澎湃新聞會(huì)上獲悉，公安部對(duì)校園安全防范建設(shè)提出要求，2019年年底前，要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)百分之百的工作目標(biāo)：即中小學(xué)封閉化管理達(dá)到100%，一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%，城市中小學(xué)專職保安員配備率達(dá)到100%。

    會(huì)議指出，當(dāng)前校園安全工作仍存在著不少突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。公安部、教育部對(duì)校園安全防范系統(tǒng)建設(shè)有明確要求，但一些地方?jīng)]有認(rèn)真貫徹落實(shí)，安防設(shè)施配備不全、安保人員數(shù)量不足、素質(zhì)不高。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)尚有20%的校園未配齊保安員，40%的校園安全防范系統(tǒng)建設(shè)未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。一些校園周邊安全隱患突出，巡邏防控常態(tài)機(jī)制落實(shí)不到位。有的學(xué)校周邊環(huán)境較為復(fù)雜，治安、交通問(wèn)題屢治屢犯。有的學(xué)校周邊“高峰勤務(wù)”和“護(hù)學(xué)崗”機(jī)制落實(shí)不夠、堅(jiān)持不好。

    此外，《新京報(bào)》記者從會(huì)上了解到，一些學(xué)校矛盾糾紛排查化解不夠深入細(xì)致，校園安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力不強(qiáng)。學(xué)生法制安全教育和培訓(xùn)演練不到位，自我保護(hù)能力和遵紀(jì)守法意識(shí)不強(qiáng)。有的學(xué)校對(duì)學(xué)生的安全教育流于形式，學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)侵害時(shí)緊急逃生和避險(xiǎn)能力不強(qiáng)。“近年來(lái)一些地方校園欺凌事件頻發(fā)，反映出安全教育常態(tài)化、實(shí)效化有待進(jìn)一步提升。”

    會(huì)議指出，“人防”是校園安全防范中最重要、最基礎(chǔ)的防范手段。公安機(jī)關(guān)要會(huì)同教育部門(mén)督促指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園嚴(yán)格按照公安部、教育部有關(guān)規(guī)定配備保衛(wèi)人員、專職門(mén)衛(wèi)和保安員，進(jìn)一步加強(qiáng)保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)安保技能訓(xùn)練，不斷提高其素質(zhì)能力，確保校園保衛(wèi)力量真正管事管用。

    同時(shí)，目前各地校園物防技防設(shè)施達(dá)標(biāo)情況還不盡如人意。孫力軍說(shuō)，今年公安部正在會(huì)同教育部組織開(kāi)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，進(jìn)一步提升安防標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制效力。各地要在貫徹實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)性健全完善本地校園安防設(shè)施建設(shè)規(guī)范，對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)達(dá)標(biāo)工作。

    在加強(qiáng)校園安全防范制度建設(shè)方面，會(huì)議要求，公安機(jī)關(guān)要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園健全完善內(nèi)部安全保衛(wèi)制度和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)強(qiáng)化門(mén)衛(wèi)安全管理和上下學(xué)校園門(mén)口教職員工值守制度，確保安全防范工作有章可循，有跡可查，確保各項(xiàng)制度和措施不折不扣地執(zhí)行到位。

    要會(huì)同教育等部門(mén)按照有關(guān)法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，定期對(duì)校園安防設(shè)施建設(shè)、安全管理制度、安保機(jī)制等進(jìn)行排查檢查，逐一列出隱患清單，明確整改要求、整改時(shí)限，切實(shí)做到整改不到位不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)。
公安部副部長(zhǎng)孫力軍要求，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范，把涉校矛盾風(fēng)險(xiǎn)解決在萌芽狀態(tài)和初始階段。
 
    會(huì)議指出，要結(jié)合社會(huì)治安和校園安保新情況、新特點(diǎn)，科學(xué)整合警力資源，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，依托智能感知手段構(gòu)建信息化、智能化、精準(zhǔn)化的校園警務(wù)模式，切實(shí)增強(qiáng)防控主動(dòng)權(quán)，著力打造讓廣大師生家長(zhǎng)安心放心的校園周邊安全“示范區(qū)”。

    會(huì)議要求要強(qiáng)化重點(diǎn)巡防機(jī)制。長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷加強(qiáng)以公安民警為主導(dǎo)，協(xié)輔警、學(xué)校保衛(wèi)干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)，建立地市統(tǒng)一規(guī)劃、區(qū)縣推進(jìn)實(shí)施、屬地具體執(zhí)行的工作機(jī)制，加強(qiáng)巡邏守護(hù)。特別要進(jìn)一步優(yōu)化上、下學(xué)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段“高峰勤務(wù)”機(jī)制，將學(xué)校作為重點(diǎn)目標(biāo)納入網(wǎng)格化巡邏巡查體系，增加巡邏密度和頻次，切實(shí)保護(hù)學(xué)生兒童安全。

    要強(qiáng)化校園警務(wù)室建設(shè)。充分發(fā)揮警務(wù)室民警聯(lián)系校園、指導(dǎo)安防的橋梁紐帶作用，創(chuàng)新理念模式，推廣移動(dòng)警務(wù)、微警務(wù)和“互聯(lián)網(wǎng)+校園安防管理”應(yīng)用，提高校園安防工作效能，使校園警務(wù)室真正成為警校聯(lián)動(dòng)的 “金名片”，成為校園安全的“穩(wěn)定器”和廣大師生的“定心丸”。

    在校園周邊秩序整治方面，會(huì)議要求，結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，組織警力對(duì)校園周邊“城中村”、外來(lái)人口聚居區(qū)和出租房屋、中小旅店、歌舞廳、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所、部位實(shí)行滾動(dòng)排查、重點(diǎn)整治，切實(shí)凈化校園周邊治安環(huán)境。根據(jù)校園周邊交通狀況，科學(xué)規(guī)劃道路和標(biāo)識(shí)設(shè)施，確保學(xué)校門(mén)口道路交通秩序良好。

    會(huì)議還要求強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，做到關(guān)口前移、重心下傾、源頭治理，會(huì)同有關(guān)部門(mén)和基層組織落實(shí)排查發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解、提前處置工作機(jī)制，切實(shí)把涉校矛盾風(fēng)險(xiǎn)解決在萌芽狀態(tài)和初始階段。要大力加快公安大數(shù)據(jù)建設(shè)，充分運(yùn)用科技信息化手段，依托大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，完善數(shù)據(jù)搜集、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析機(jī)制，建立預(yù)警模型，逐步實(shí)現(xiàn)校園風(fēng)險(xiǎn)隱患智能感知、及時(shí)預(yù)警、即時(shí)響應(yīng)、迅速處置。